Elaborado por la Comisión Española de Ayuda al Refugiado. Presentamos el octavo Informe anual de la Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR) en un momento de grave preocupación por la garantía efectiva del derecho de asilo en España y en el mundo. En el año 2009 poco más de 3.000 personas solicitaron asilo en nuestro país, la cifra más baja desde que se contabilizan estos datos. Por el contrario, las demandas de protección internacional han aumentado en el ámbito de la Unión Europea y otros países industrializados. La pregunta clave es: ¿por qué no llegan refugiados a España? Pregunta que cobra aún más importancia si tenemos en cuenta que la situación en los países de origen de los solicitantes de asilo no ha mejorado, tal y como se analiza a lo largo de este Informe, con la situación de la R. D. Congo, América Latina o Sri Lanka. La respuesta a este descenso de las solicitudes de asilo se desvela a lo largo de estas páginas. La publicación de este Informe anual coincide con los primeros pasos para la puesta en práctica de la nueva Ley de Asilo, aprobada en octubre de 2009. CEAR volcó todos sus esfuerzos para hacer llegar a los grupos parlamentarios y a la sociedad sus propuestas para fortalecer el derecho de asilo como institución en España. Uno de los mayores recortes de la nueva Ley es la supresión de la vía diplomática para el acceso al asilo, por eso desde estas páginas CEAR realiza un recorrido por las últimas solicitudes por esta vía. También hace especial hincapié en el análisis de las demandas en frontera y en los Centros de Internamiento para Extranjeros (CIE). Por otro lado, la edición del octavo Informe coincide con la Presidencia española de la Unión Europea, por lo que se analizan las líneas políticas de actuación que ya se establecieron en el Pacto Europeo sobre Inmigración y Asilo de 2008. Este Informe presenta un completo recorrido desde la solicitud de asilo hasta la resolución de los casos, acompañado de un completo apéndice estadístico, sin