La presente monografía analiza en profundidad y con detenimiento la relación derecho al trabajo y políticas de empleo en el panorama internacional, comparado, comunitario y nacional. La originalidad del trabajo radica en que el mismo adopta una perspectiva subjetiva en todos y cada uno de los puntos, lo que lleva al estudio no tanto de individuos sino de colectivos, siendo los que presentan especial dificultad en orden a la inserción laboral los que ocupan buena parte de las políticas de empleo. En el primero se realiza una aproximación al derecho al trabajo y a la política de empleo desde una perspectiva internacional, comunitaria, constitucional, legal, autonómica y de la negociación colectiva, así como el dilema que plantean las acciones positivas en el ámbito del empleo. El segundo se dedica al análisis constitucional del derecho al trabajo y del derecho al empleo como un derecho de oportunidad, así como los límites que de él se derivan para la libertad de empresa en su manifestación de libertad de colocación. En el tercero, estudiamos las políticas de empleo en relación con las políticas de inserción social, defendiendo la existencia de un derecho a la inserción por el empleo. El cuarto analiza la configuración legal de los colectivos prioritarios y su papel en la Ley de Empleo, dimensión sujetiva que consideramos es un eje axial de la misma. Y, finalmente, en el capítulo 5º se realiza un análisis de la situación laboral de cada uno de los colectivos, así como un balance de las medidas que se han adoptado para cada uno de los colectivos objeto de tratamiento diferenciado (11): jóvenes, mayores, mujeres, discapacitados, inmigrantes y emigrantes retornados, parados de larga duración y perceptores de rentas y subsidios por desempleo, mujeres víctimas de violencia de género, minorías étnicas, personas en situación de exclusión social, analfabetos funcionales, personas con necesidad de conciliación de la vida laboral y familiar y medidas genéricas para todas las per