Esta obra tiene por objeto el estudio de los problemas jurídicos que ha suscitado el progresivo establecimiento de mecanismos de copago por el uso de servicios públicos, que se habían venido financiando, básicamente, a través de ingresos impositivos y a cuyos usuarios no se les exigía pago alguno. Este trabajo analiza el mecanismo del copago y las diferentes funciones que puede cumplir, con el objetivo de examinar los supuestos de copago implantados en los últimos años en algunos servicios públicos, como la sanidad, la justicia o la educación. Asimismo, se determina en cada caso su naturaleza jurídica, se examina su adecuación o no a la finalidad perseguida y se ponen de manifiesto sus ventajas y sus inconvenientes. Todo ello con el fin de determinar si la proliferación del copago en los últimos años en España está provocando una reforma encubierta del sistema de financiación tradicional de los servicios públicos, que se realiza a través de impuestos y que tiene en cuenta, por ello, la capacidad económica de los ciudadanos.