El debate político y técnico sobre la organización y gestión de los servicios públicos locales ha generado un nuevo conflicto en nuestro país. La reciente tendencia de ciertos municipios españoles a recuperar la gestión pública prestada indirectamente por concesionarios particulares, ha fomentado una fuerte discusión práctica y doctrinal entre los partidarios de prestar la gestión de manera externalizada y aquellos otros que consideran que es mejor, desde el punto de vista de la eficiencia, la gestión directa. La presente monografía estudia de manera pormenorizada el problema derivado de qué sistema de gestión pública es mejor para el municipio, llegando el autor a la conclusión de que no existe una mejor opción que otra respecto al sistema de gestión, sino que deberá estudiarse caso por caso qué es lo más conveniente para nuestros municipios.

El autor analiza de manera acertada y exhaustiva los expedientes acreditativos de oportunidad y conveniencia en el sector público local, comparándolos con los expedientes de reinternalización de los servicios públicos locales, como documento de suma importancia para que los Tribunales Contencioso-administrativos puedan controlar el porqué y el para qué los municipios quieren crear o bien ex novo, un servicio público en concurrencia con la iniciativa privada en el mercado, o bien quieren recuperar para las manos públicas la gestión directa que se estaba prestando por los concesionarios. Por ello, el autor, llega a la conclusión de que la única opción reinternalizadora que puede ser aceptada es la sucesiva, es decir, que una vez finalizada y extinguida la concesión administrativa, se quiera recuperar la gestión directa.