Sommario: DALLA LEGISLAZIONE COME ATTMTÀ PRESCRITTIVA ALLA LEGISLAZIONE COME ATTIVITÀ DIRETTIVA: F. SORRENTINO, Le tecniche di produzione normativa - A. RUGGERI, La discrezionalità del legislatore tra teoria e prassi - A. CELOTTO, L'esperienza applicativa della "legge comunitaria" - L. CARLASSARE, Regolamenti governativi: dall'attuazione della legge alla delegificazione - E. DE MARCO, I regolamenti degli enti locali - A. MORRONE, Le ordinanze di necessità e urgenza tra storia e diritto - A. DI PIETRO, Funzioni e limiti delle circolari interpretative: la sintomatica esperienza tributaria - DALL'AMMINISTRAZIONE COME APPARATO DI SERVIZIO ALL'AMMINISTRAZIONE COME STRUTTURA SUSSIDIARIA: G. MORBIDELLl, Stato democratico e modelli di amministrazione - A. D'ATENA, Le aperture dinamiche del riparto delle competenze, tra punti fermi e nodi non risolti - B. CARAVITA, Politicità delle scelte e neutralità dell'attuazione nella costituzione italiana - M. MANETTl, L'attività amministrativa di regolazione - F. DE LEONARDIS, Tra attività amministrativa indiretta e esternalizzazione dei servizi: i soggetti privati preposti all'esercizio di attività amministrativa - A. CARULLO, Sistema policentrico e finanza di progetto (aspetti giuspubblicistici) - A. MORA, In tema di garanzie nelle operazioni di project finance - A. POLICE, Contributo allo studio delle dichiarazioni di inizio attività e della loro natura giuridica - M. TORREGGlANl, La semplificazione amministrativa - DALLA GIURISDIZIONE COME APPLICAZIONE DELLA LEGGE ALLA GIURISDIZIONE COME CREAZIONE DI DIRITTO: M. VOLPI, Il ruolo del giudice nello stato democratico e nell'ordinamento istituzionale italiano - S. BARTOLE, La giustizia costituzionale dalla costituzione scritta al diritto vivente - G.U. RESCIGNO, Note sulla indipendenza della magistratura alla luce della costituzione e delle controversie attuali - R. GUASTINI, Se i giudici creino diritto - R. ROMBOLI, La natura della Corte costituzionale alla