INDICE: CAPITOLO I INTRODUZIONE AD UNO STUDIO ATTUALE SULLA RETROATTIVITA' NEL DIRITTO TRIBUTARIO 1. Attualita' di un'indagine sui limiti alla retroattivita' degli atti legislativi 1 1.1. Ricerca dei limiti funzionali alla giusta imposta 4 1.2. Lettura dei principi che regolamentano il rapporto tra Amministrazione finanziaria e contribuente in funzione di ragionevole autolimite all'esercizio del potere legislativo 6 1.3. I termini del dibattito 8 2. Il "diritto ottativo" e i principi generali sulla normazione in materia tributaria 11 2.1. Lo Statuto dei diritti del contribuente 12 2.2. La legge delega per la riforma del sistema fiscale statale 17 2.2.1. (segue) il richiamo alla coerenza con i principi dello Statuto del contribuente 19 2.2.2. (segue) la "clausola di salvaguardia" e la distinzione tra principio di irretroattivita' della legge e tutela dell'affidamento del contribuente 21 3. Principi generali e produzione normativa contingente: i segnali contrastanti che continuano ad emergere nell'ordinamento tributario 25 4. Precisazioni in punto di metodo 30 CAPITOLO II IL TEMPO E L'EFFICACIA RETROATTIVA SEZIONE I Considerazioni generali 1. Tempo storico e tempo giuridico 35 2. L'efficacia retroattiva di un atto 39 3. At