Estudio sobre la ley orgánica de lucha contra el dopaje en el deporte
- ISBN: 9788411225397
- Editorial: Editorial Dykinson
- Fecha de la edición: 2022
- Lugar de la edición: Madrid. España
- Colección: Derecho Deportivo
- Encuadernación: Rústica
- Medidas: 24 cm
- Nº Pág.: 256
- Idiomas: Español
La represión del dopaje en el ámbito del deporte es un enorme problema deportivo que se ha convertido, recientemente, en un relevante problema para el legislador. Los Estados se sienten en la obligación de incorporar a sus Ordenamientos un conjunto de determinaciones y de procedimientos para la lucha contra el dopaje que, a menudo, tienen un difícil encaje en el ámbito de las regulaciones públicas donde los valores de defensa de la esfera de libertad y de integridad física constituyen elementos centrales de los derechos que aseguran al conjunto de los ciudadanos. Durante algún tiempo se ha pensado que la intervención pública encontraba su justificación en la defensa de la salud pública. Muchos países, entre ellos España, han introducido referencias, incluso penales, para prevenir las prácticas de dopaje. Estos esquemas se mantienen, pero ya al margen de la lucha real contra el dopaje en el deporte de competición que se ha centrado en la infracción de las reglas de juego mediante el aumento de las capacidades físicas de forma artificial. En este nuevo terreno nos sitúa la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, de lucha contra el dopaje en el deporte. Se trata de un terreno novedoso en el que, en algún momento, se deberá reparar en si las obligaciones que se imponen a los deportistas para el cumplimiento de las reglas juego son admisibles en un Estado de derecho. El valor del vínculo de la licencia deportiva como consentimiento de las citadas obligaciones y como justificación del deber de soportar se convierten en elementos claves de la reflexión. La presente Obra constituye un estudio sistemático y crítico de las determinaciones que se han establecido en la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, en la misma línea que se había manifestado el Consejo de Estado al dictaminar sobre el Anteproyecto y en la certeza de que las obligaciones que se están asumiendo tienen un encaje muy complejo en nuestro sistema jurídico y que, por tanto, su aplicación estará siempre pendiente de que los aplicadores de la misma no se eleven demasiado y no se planteen el fundamento ontológico de su existencia: unas reglas de juego de una actividad ejercida voluntariamente.
PRESENTACIÓN
CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
I. MÍNIMAS REFERENCIAS A LA EVOLUCIÓN DE LA REPRESIÓN DEL DOPAJE: LOS ANTECEDENTES NECESARIOS
1. Antecedentes remotos
2. La conferencia de Lausana, un punto de inflexión: la necesidad de una actuación concordada entre el movimiento deportivo y los Estados
3. Las leyes españolas de represión del dopaje en el deporte
4. La Convención de la UNESCO
II. EL ÁMBITO OBJETIVO DE LA LEY ORGÁNICA 11/2021, DE 28 DE DICIEMBRE, DE LUCHA CONTRA EL DOPAJE EN EL DEPORTE
1. Necesidad de interpretación conjunta de los artículos 1 y 3 de la LOCD
2. El bien jurídico protegido: desaparece la protección de la salud
3. Las normas del movimiento deportivo como elemento de interpretación
III. LA DEFINICIÓN DE DOPAJE RODEADA DE UNA APARENTE SIMPLICIDAD
IV. PRECISIONES EN RELACIÓN CON EL ÁMBITO DE APLICACIÓN
V. LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA PARA LA LUCHA CONTRA EL DOPAJE
1. Precisiones iniciales sobre el título competencial
2. Competencias estatales
3. La Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte
4. Las Comunidades autónomas
CAPÍTULO II. CONTROLES DE DOPAJE
I. SOBRE LA AFECCIÓN DE DERECHOS FUNDAMENTALES Y EL MARCO JURÍDICO PARA LOS CONTROLES DE DOPAJE. CONSIDERACIONES DE CARÁCTER GENERAL
II. EL CONCEPTO DE CONTROL DE DOPAJE Y LA REGULACIÓN DE LA OBLIGACIÓN DE LOS DEPORTISTAS A SOMETERSE A CONTROLES DE DOPAJE
III. CLASES DE CONTROLES: EN COMPETICIÓN, FUERA DE COMPETICIÓN, Y EN COMPETICIONES INTERNACIONALES QUE SE CELEBREN EN ESPAÑA
IV. EL PRESUPUESTO PREVIO AL CONTROL DE DOPAJE: LA OBLIGACIÓN DE ESTAR LOCALIZADO
V. PREVISIONES SOBRE EL PROCEDIMIENTO DE CONTROL DEL DOPAJE
VI. OBLIGACIONES ADICIONALES SOBRE EL REGISTRO DE TRATAMIENTOS MÉDICOS
VII. LAS AUTORIZACIONES DE USO TERAPÉUTICO
VIII. REGLAS PARTICULARES SOBRE LA TITULARIDAD Y CONSERVACIÓN DE LAS MUESTRAS Y SU ANÁLISIS
CAPÍTULO III. RÉGIMEN SANCIONADOR EN MATERIA DE DOPAJE
I. INTRODUCCIÓN
II. LA LISTA DE SUSTANCIAS Y MÉTODOS PROHIBIDOS
III. RESPONSABILIDAD DEL DEPORTISTA Y DEMÁS PERSONAS Y ENTIDADES SUJETAS A LA LEY
IV. EL RÉGIMEN DE INFRACCIONES
V. LAS SANCIONES POR INFRACCIONES DE DOPAJE
VI. COLABORACIÓN CON LAS AUTORIDADES JUDICIALES
CAPÍTULO IV. EL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO Y RÉGIMEN DE RECURSOS
I. CUESTIONES DE CARÁCTER GENERAL
II. COMPETENCIA SANCIONADORA
III. EL PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE SANCIONES EN LA LUCHA CONTRA EL DOPAJE
IV. EL PASAPORTE BIOLÓGICO
V. EL COMITÉ SANCIONADOR ANTIDOPAJE
VI. LOS RECURSOS CONTRA LAS RESOLUCIONES DEL COMITÉ SANCIONADOR ANTIDOPAJE
CAPÍTULO V. CONTROL Y SUPERVISIÓN GENERAL DE LOS PRODUCTOS SUSCEPTIBLES DE PRODUCIR DOPAJE EN EL DEPORTE
I. ANTECEDENTES DE LA REGULACIÓN Y ADMINISTRACIONES IMPLICADAS. LA COOPERACION INTERADMINISTRATIVA
II. MEDIDAS DE CONTROL Y SUPERVISIÓN DE PRODUCTOS, MEDICAMENTOS Y COMPLEMENTOS NUTRICIONALES
III. CONDICIONES DE UTILIZACIÓN DE LOS PRODUCTOS SUSCEPTIBLES DE PRODUCIR DOPAJE EN EL DEPORTE
CAPÍTULO VI. LA PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
I. LA NORMATIVA APLICABLE
II. LOS DATOS PERSONALES EN LA LUCHA CONTRA EL DOPAJE. ESPECIAL REFERENCIA A LOS DATOS SENSIBLES
III. LA BASE LEGITIMADORA PARA EL TRATAMIENTO DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
IV. LAS GARANTÍAS DE LA LOCD PARA EL TRATAMIENTO DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
V. LA RESPONSABILIDAD EN LA PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
VI. EL PASAPORTE BIOLÓGICO Y LOS DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
CAPÍTULO VII. UN BREVE EXCURSO SOBRE EL ANTEPROYECTO DE LEY CONTRA EL DOPAJE ANIMAL EN LAS COMPETICIONES DEPORTIVAS
I. CONSIDERACIONES DE CARÁCTER GENERAL
II. SOBRE EL ANTEPROYECTO DE LEY DE LUCHA CONTRA EL DOPAJE ANIMAL EN LAS COMPETICIONES DEPORTIVAS
