Desde la Informalidad, que es ruptura y creación a la vez, han nacido tres figuras esenciales para luchar contra la pobreza e iniciar el desarrollo: los emprendedores, las microempresas y los microcréditos. Los emprendedores, surgidos desde las mayorías, han demostrado que son los nuevos sujetos del desarrollo desde abajo y desde adentro, producen cambios radicales en lo social, la política y la cultura; en la producción, el mercado y el territorio.

Crean sus microempresas y se autoemplean, en su empeño por salir de la pobreza, y sus pequeños ingresos provienen de la venta de sus productos, bienes o servicios en mercados inciertos. Las microempresas están creando riqueza donde antes había pobreza, aumentan la capacidad de compra y de consumo de la gente, son fuentes de innovación de trabajos y diversidad económica, y representan el modelo empresarial sobre el que cabe la esperanza del desarrollo desde dentro.

El microcrédito nació como una ayuda con dignidad para que los pobres iniciaran sus negocios, y hoy, es un instrumento solidario y financiero que abre oportunidades de crédito para las mayorías e impulsa el desarrollo. Desde el compromiso y la experiencia, se aporta una propuesta para el desarrollo del PERÚ, en el convencimiento de que es necesario forjar una política de Estado que atienda a la mayoría de los peruanos, que viven en la informalidad y en la pobreza, para que tengan la oportunidad de conseguir su propio desarrollo.

Se propone el apoyo a los emprendedores, la creación de empleos en microempresas y la concesión de microcréditos, mediante la ejecución de proyectos integrales de desarrollo con centros direccionales, el establecimiento de un fondo de microcréditos, microfondos privados y fondos rotatorios y la creación de la Agencia Peruana de Desarrollo, como institución democrática que exprese la concertación del Gobierno y la Sociedad Civil.