Este libro se ha cerrado tres semanas antes de la reunión del Consejo Europeo que tendrá lugar el próximo 15 de octubre de 2008. En ella se determinará la situación de Irlanda y el momento en que el Tratado de Lisboa entrará en vigor. Este Tratado, concebido expresamente como una solución pragmática del problema creado por el abandono de la Constitución Europea, constiuye una reforma amplia y, en muchos sentidos esencial, de los Tratados existentes, que permanecen vigentes para hacer posible la regulación de todas aquellas cuestiones a las que, por las circunstancias, todavía no sea aplicable el nuevo Tratado. En este Libro se trata de proceder a un análisis de la naturaleza de la Unión Europea, de su sistema institucional y de su ordenamiento jurídico, siempre teniendo en cuenta el carácter de la norma que la establece como tratado internacional multilateral que constituye una organiazación internacional de integración, con unas posibilidades de actuación y unos objetivos que inciden de manera decisiva en las competencias y en las políticas de los Estados miembros que la componen.