La presente obra constituye un primer esfuerzo por trasladar al Derecho administrativo lo que comúnmente se conoce como levantamiento del velo: estudia la forma de proteger al administrado reconduciendo al Derecho administrativo la actividad de entidades que son Administración pública en sentido material. Tras un capítulo introductorio relativo al levantamiento del velo en casos de grupos de sociedades, contiene un análisis del régimen legal y jurisprudencial de los distintos tipos de personificaciones dependientes de las Administraciones públicas. El autor concreta cuáles de entre ellas poseen una personalidad jurídica instrumental, lo que les somete al Derecho administrativo en todo cuanto sea preciso para evitar el perjuicio a un administrado (concurrencia y publicidad, garantías, régimen de impugnación de sus actos...). La aplicación de esos criterios a los concesionarios de servicios públicos lleva a concluir fundadamente que la Administración concedente responde subsidiariamente de los daños que aquéllos causen a terceros. La materia central de la obra es la relativa al régimen de contratación de las entidades dependientes de las Administraciones públicas. Pese a los esfuerzos por adecuar nuestra LCAP a las Directivas de contratación pública, resta la tarea más delicada: determinar con seguridad qué tipo de entidades quedan sujetas a nuestra Ley por estarlo a las Directivas. Para ello, se analiza en profundidad la jurisprudencia comunitaria. El autor se detiene especialmente en una cuestión poco estudiada y que genera problemas crecientes: cuándo deben o pueden sujetarse a la LCAP los contratos que celebran las entidades dependientes de una Administración pública entre sí o con una Administración.