El control judicial en el procedimiento de la fiscalía europea de España
- ISBN: 9788411694599
- Editorial: Editorial Tirant lo Blanch
- Fecha de la edición: 2023
- Lugar de la edición: Valencia. España
- Colección: Derecho Procesal Práctico
- Encuadernación: Rústica
- Medidas: 22 cm
- Nº Pág.: 172
- Idiomas: Español
La Fiscalía Europea, creada por el Reglamento (UE) 2017/1939, de 12 de octubre, es el primer órgano europeo encargado de investigar los delitos que perjudiquen los intereses financieros de la Unión; función que en cada Estado miembro desempeñan los Fiscales Europeos Delegados. Pero teniendo en cuenta nuestro modelo de proceso penal son importantes las reformas, tanto de carácter orgánico como procesal, que han tenido que llevarse a cabo para que su aplicación sea posible. Así, actualmente, junto a nuestro modelo tradicional coexiste un modelo de proceso penal alternativo, creado por la LO 9/2021, de 1 de julio, donde junto a los Fiscales Europeos Delegados, encargados de la investigación y del ejercicio de la acción penal, se crea la figura del Juez de Garantías, autoridad judicial imparcial encargada de velar, entre otras cuestiones, por la salvaguarda de los derechos fundamentales. De manera que dado el papel esencial que desempeña esta nueva figura, es necesario un estudio en profundidad que aborde todas las funciones que tiene atribuidas. Por ello, ofrecemos al lector una obra con vocación práctica en la que se analiza, de manera completa y actualizada, el control judicial en el procedimiento de la Fiscalía Europea en España, tanto durante la fase de investigación como durante la fase intermedia; incidiendo, además, en las cuestiones más controvertidas que la aplicación de este nuevo procedimiento conlleva en la práctica.
Prólogo 13
Abreviaturas 15
Introducción 17
Capítulo I
Aproximación a la Fiscalía Europea
1. ¿POR QUÉ SE CREA UNA FISCALÍA EUROPEA? 21
2. CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL REGLAMENTO (UE) 2017/1939 POR EL QUE SE CREA UNA FISCALÍA EUROPEA 32
2.1. Estructura, principios y funciones de la Fiscalía Europea 32
2.2. Ámbito de aplicación de la Fiscalía Europea 40
3. EL PROCEDIMIENTO DE LA FISCALÍA EUROPEA EN ESPAÑA: EL CAMBIO DE PARADIGMA 46
3.1. La incompatibilidad de la Fiscalía Europea con el modelo de proceso penal español 46
3.2. Novedades introducidas en el modelo de proceso penal a raíz de la LO 9/2021, de 1 de julio 52
3.3. El procedimiento especial para la actuación de la Fiscalía Europea en España en el Anteproyecto de Ley de Enjuiciamiento Criminal de 2020: ¿acierto o error? 60
Capítulo II
Las atribuciones del Juez de Garantías en el procedimiento
de la Fiscalía Europea en España
1. INTRODUCCIÓN 65
2. EL CONTROL JUDICIAL DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN 69
2.1. Consideraciones preliminares sobre la iniciación del procedimiento de investigación 70
2.2. Funciones del Juez de Garantías 76
2.2.1. La declaración de secreto total o parcial del procedimiento de investigación 76
2.2.2. Autorización judicial de las diligencias de investigación 81
a) Aproximación a las diligencias de investigación practicadas por el Fiscal Europeo Delegado 81
b) La autorización del Juez de Garantías de las diligencias de investigación restrictivas de derechos fundamentales 88
c) El papel del Juez de Garantías en las investigaciones transfronterizas 94
2.2.3. Procedimiento para la adopción y prórroga de medidas cautelares personales 103
a) Medidas cautelares que puede ordenar directamente el Fiscal Europeo Delegado 104
b) Medidas cautelares que requieren la autorización del Juez de Garantías 108
2.2.4. Incidente para el aseguramiento de las fuentes de prueba 113
2.2.5. Impugnación de los decretos del Fiscal Europeo Delegado 118
2.2.6. Otras atribuciones del Juez de Garantías 126
a) Atribuciones relativas a la primera comparecencia para el traslado de cargos a la persona investigada 126
b) Especialidades relativas a la ejecución de determinadas diligencias de investigación 129
c) Posible actuación en materia de medidas cautelares reales 132
3. EL CONTROL JUDICIAL DURANTE LA FASE INTERMEDIA 134
3.1. Consideraciones preliminares 134
3.2. Funciones del Juez de Garantías 137
3.2.1. La apertura del juicio oral 137
3.2.2. El sobreseimiento 140
Capítulo III
Otras cuestiones relativas al procedimiento
de la Fiscalía Europea en España
1. LA IMPUGNACIÓN DE LOS AUTOS DICTADOS POR EL JUEZ DE GARANTÍAS 145
2. LA RESOLUCIÓN DE LAS CUESTIONES DE COMPETENCIA ENTRE LOS FISCALES EUROPEOS DELEGADOS Y LAS AUTORIDADES NACIONALES 149
2.1. Supuestos y autoridades competentes para resolver 149
2.2. La intervención del TJUE en las cuestiones de competencia 155
Bibliografía 161
