Esta publicación se enmarca en los estudios de inteligencia y en el debate acerca de las llamadas operaciones distintas de la guerra (Operations other than war) producido dentro de la doctrina norteamericana. La evolución en el uso y fines de la inteligencia tras el fin de la Guerra Fría y las necesidades de la Guerra Global contra el Terror (GWOT), han llevado a que las operaciones dentro de todo el espectro de operaciones de paz (desde las operaciones de mantenimiento de la paz, peacekeeping, hasta las de imposición de la paz, peace-enforcement) y dentro de las operaciones de contrainsurgencia, se tengan que diseñar centradas en la inteligencia (centric-intelligence operations). En este sentido, las lecciones aprendidas en Somalia, Bosnia, Ruanda, Irak, Afganistán y en otras operaciones dentro de la GWOT han conducido al rediseño de las operaciones de paz y de contrainsurgencia. Este estudio plantea la necesidad de otorgar mayor énfasis a la inteligencia, ya que, en esencia, los conflictos se han convertido en una guerra de inteligencia y de percepciones. Sin embargo, la inteligencia en los Estados occidentales está aún en gran medida estructurada para una dinámica como la de la Guerra Fría y no para enfrentarse a los conflictos de cuarta generación y la emergencia de los conflictos de quinta generación.