Comentarios a la Ley 7/2021, de 1 de diciembre, de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio de Andalucía
- ISBN: 9788411638623
- Editorial: Editorial Aranzadi
- Fecha de la edición: 2024
- Lugar de la edición: Pamplona. España
- Colección: Grandes Tratados
- Encuadernación: Cartoné
- Medidas: 24 cm
- Nº Pág.: 1712
- Idiomas: Español
Los directores de esta publicación, Venancio Gutiérrez Colomina y Ángel Cabral González-Sicilia, hace bastante tiempo que nos venimos ocupando de la ordenación del territorio y del urbanismo en Andalucía, uno desde la perspectiva pública y otro en el ámbito privado, en el Bufete Génova en toda la Comunidad autónoma andaluza. Conjuntamente hemos dirigido unos Comentarios a la Ley de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía y su Reglamento General, habiendo dado continuidad a las dos ediciones de los comentarios al articulado de la hoy derogada Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía y abarcando ahora a la ordenación territorial que la nueva Ley incorpora en un único texto. Dentro de nuestras distintas perspectivas, ha existido un nexo común, cual es la concepción de un urbanismo sostenible (sustentable o perdurable) respetuoso con el medio ambiente, nos hemos mostrado partidarios del crecimiento necesario, preciso, idóneo y ordenado y defensores de la conservación, modernización y revitalización funcional de la ciudad existente. Por ello, la promulgación de una ley (primero) y de su reglamento, que tiene como objetivo principal y como finalidad esencial el desarrollo sostenible, que propugna un crecimiento organizado y adecuado con deferencia al medio ambiente, merecía una valoración inicial favorable y nos llevó a la idea de estudiar de manera sistemática y articulada, la Ley 7/2021, de 1 de diciembre, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía (LISTA) y su Reglamento (Decreto 550/2022, de 29 de noviembre, en adelante RGLISTA) con el concurso de profesionales prestigiosos a nivel nacional, provenientes de todos los sectores e instituciones públicas y privadas relacionadas con la ordenación del territorio y el urbanismo. La recepción de esta iniciativa fue acogida de una manera claramente positiva, por lo que nuestro agradecimiento a todos los coautores de este libro es inmenso. Desde las distintas procedencias autonómicas han hecho una valiosísima aportación con la impronta y visión propia para colmar el todo de esta obra. La sistemática ha consistido en estudiar cada artículo de la LISTA, conjugándolo con los considerandos contenidos en el RGLISTA, incorporando el comentario, cómo mínimo de un autor por artículo y en algunos casos se ha incluido más de una opinión doctrinal para enriquecer su contenido y diferente visión. De las páginas que anteceden, se desprende con claridad, que este libro elaborado por este elenco de destacados profesionales del panorama nacional proporciona un estudio profundo, práctico, de todo el articulado de la Ley y su reglamento y ha dado como resultado un libro asequible para todos cuantos se acerquen al estudio de esta materia, desde los propios estudiantes o doctorandos hasta los profesionales tanto públicos como privados, técnicos o juristas, que forman parte de este mundo complejo de la ordenación del territorio y el urbanismo. A nosotros, como directores de esta obra, no nos cabe más que reiterar nuestro agradecimiento por sus valiosas aportaciones a todos cuantos han participado de esta obra, deseando que unos y otros pongamos un granito de arena para ayudar a conseguir unos territorios sostenibles en donde el ciudadano ocupe el papel más relevante. Fdo. Venancio Gutiérrez Colomina y Ángel Cabral González-Sicilia
TÍTULO PRELIMINAR DISPOSICIONES GENERALES
TÍTULO I RÉGIMEN DEL SUELO
Capítulo I Clasificación del Suelo
Capítulo II Régimen urbanístico de la propiedad del suelo
Capítulo III Usos y actividades en suelo rústico
TÍTULO II RÉGIMEN DE LAS ACTUACIONES DE TRANSFORMACIÓN URBANÍSTICA
Capítulo I Principios generales
Capítulo II Actuaciones de transformación urbanística en suelo urbano
Capítulo III Actuaciones de transformación urbanística en suelo rústico
TÍTULO III LA ORDENACIÓN TERRITORIAL
Capítulo I Principios generales
Capítulo II Actuaciones de transformación urbanística en suelo urbano
Capítulo III Actuaciones de transformación urbanística en suelo rústico
TÍTULO IV LA ORDENACIÓN URBANÍSTICA
Capítulo I La ordenación urbanística
Capítulo II Tramitación, aprobación y vigencia de los instrumentos de ordenación urbanística
TÍTULO V LA EJECUCIÓN URBANÍSTICA
Capítulo I Disposiciones generales
Capítulo II La ejecución de las actuaciones sistemáticas
Capítulo III La ejecución de las actuaciones asistemáticas
Capítulo IV La obtención y ejecución de sistemas generales y locales
Capítulo V Las áreas de gestión integrada
Capítulo VI La expropiación forzosa por razón de urbanismo
Capítulo VII Instrumentos de intervención del mercado de suelo
TÍTULO VI LA ACTIVIDAD DE EDIFICACIÓN
Capítulo I La ejecución de las obras de edificación
Capítulo II Medios de intervención administrativa sobre la actividad de edificación
Capítulo III La conservación y rehabilitación de las edificaciones
TÍTULO VII LA DISCIPLINA TERRITORIAL Y URBANÍSTICA
Capítulo I Potestades administrativas
Capítulo II La potestad inspectora
Capítulo III Restablecimiento de la legalidad territorial y urbanística
Capítulo IV Régimen Sancionador
TÍTULO VIII MEDIDAS DE ADECUACIÓN AMBIENTAL Y TERRITORIAL DE LAS EDIFICACIONES IRREGULARES
DISPOSICIONES ADICIONALES
Disposición adicional primera Reservas para sistemas generales y locales y legislación sectorial
Disposición adicional segunda Seguimiento de la actividad de ejecución urbanística
Disposición adicional tercera Actualización de la cuantía de las multas
Disposición adicional cuarta Desafectación de vías pecuarias sujetas a planeamiento urbanístico
Disposición adicional quinta Las Comisiones Provinciales de Valoraciones
Disposición adicional sexta Creación del Cuerpo de Subinspección de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Vivienda
Disposición adicional séptima Normalización y difusión de los instrumentos de ordenación
Disposición adicional octava Registro de Entidades Colaboradoras
Disposición adicional novena Licencia o declaración responsable para escrituras públicas y asientos registrales
Disposición adicional décima Cumplimiento del Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración del Estado-Administración de la Comunidad Autónoma de Andalucía
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Disposición transitoria primera Aplicación de la Ley tras su entrada en vigor
Disposición transitoria segunda Vigencia, innovación y adaptación de los planes e instrumentos vigentes
Disposición transitoria tercera Planes e instrumentos en tramitación
Disposición transitoria cuarta Ordenación urbanística en los municipios sin planeamiento general
Disposición transitoria quinta Régimen de las edificaciones terminadas antes de la entrada en vigor de la Ley 19/1975, de 2 de mayo, y de aquellas para las que hubiera transcurrido el plazo para adoptar medidas de restablecimiento de la legalidad urbanística a la entrada en vigor de la Ley 8/1990, de 25 de julio
Disposición transitoria sexta Plazo para restablecer la legalidad territorial y urbanística en la zona de influencia del litoral
Disposición transitoria séptima Normativa aplicable con carácter supletorio
Disposición transitoria octava Comisiones Provinciales de Valoraciones
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
Disposición derogatoria única Derogación normativa
DISPOSICIONES FINALES
Disposición final primera. Habilitación para el desarrollo reglamentario
Disposición final segunda Modificación de la Ley 4/2005, de 8 de abril, del Consejo Consultivo de Andalucía
Disposición final tercera Modificación de la Ley 9/2010, de 30 de julio, de Aguas de Andalucía
Disposición final cuarta Modificación de la Ley 16/2011, de 23 de diciembre, de Salud Pública de Andalucía
Disposición final quinta (Sobre la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental)
Disposición final sexta Entrada en vigor
Prólogo de Rafael Fernández Valverde.
