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Autonomía local y derechos prestacionales básicos de los vecinos

Autonomía local y derechos prestacionales básicos de los vecinos

  • ISBN: 9788419580467
  • Editorial: J.M. Bosch Editor
  • Lugar de la edición: Barcelona. España
  • Encuadernación: Rústica
  • Medidas: 24 cm
  • Nº Pág.: 258
  • Idiomas: Español

Papel: Rústica
37,00 €
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Resumen

Con un propósito fundamentalmente didáctico y desde un apretado examen del devenir histórico del Municipio, se aborda la autonomía local y la vinculación jurídica especial con los vecinos plasmada en el derecho incondicional que se confiere a éstos “en todo caso” y “en todos los Municipios” para exigir la prestación y en su caso el establecimiento del correspondiente servicio público en el supuesto de que constituya una competencia municipal propia de carácter obligatorio. Se analiza el “desproporcionado” derecho vecinal y las tensiones y contradicciones de esa estructura con la democracia “representativa” de la que están investidos los rectores locales democráticamente elegidos. Desde una posición crítica y por la ineficacia social de la norma estudiada, se propone su modificación de “lege ferenda” Se examinan con espíritu crítico los instrumentos jurídicos puestos a disposición de los vecinos para exigir las prestaciones obligatorias frente a la inactividad material de la Administración y lo complicado de su operatividad por la deficiente y oscura técnica legislativa en tanto que la acción creada “ex novo” (art. 29.1 de la Ley de la Jurisdicción) sólo es ejercitable frente a las previsiones legales que no precisen actos de aplicación. Finalmente se plantea la problemática añadida que se suscita en la eventual ejecución forzosa de la Sentencia, que sin duda representa el “nudo gordiano” de la fuerza del Derecho para que la Administración cumpla el fallo judicial que se pronuncie por Juzgados y Tribunales. Es la garantía última del Estado de Derecho y desde luego, también es un servicio público esencial. MIGUEL YABEN PERAL, es Abogado, Colegiado de los Ilustres Colegios de Oviedo y Madrid, y ex miembro de la Corte de Arbitraje de éste último. Ex Letrado Consistorial, se licenció en Derecho por la Universidad de Alcalá de Henares donde cursó estudios de Doctorado obteniendo la Suficiencia Investigadora y seguidamente la Diplomatura en Estudios Avanzados de Doctorado por la Universidad de Valencia. Es Diplomado Especialista en Derecho Constitucional y Ciencia Política por el Centro de Estudios Constitucionales. Ha sido Tutor de las Prácticas Jurídicas Externas de la Facultad de Derecho de la Universidad Carlos III. Autor de diversas Memorias de Investigación y Ponencias en el orden jurisdiccional contencioso-administrativo. Es Asesor Jurídico de Empresa. Su carrera profesional la ha desarrollado como Funcionario del Excmo. Ayuntamiento de Galapagar en el que ha ocupado diferentes Puestos en distintas Escalas y Subescalas, desde Auxiliar hasta Letrado Consistorial Jefe de los Servicios Jurídicos en cuyo cargo se ha jubilado, y en el que ha llevado la Dirección Letrada de centenares de procesos judiciales, fundamentalmente en el orden contencioso.

PRÓLOGO

INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO I. EVOLUCIÓN HISTÓRICA

1. DEL MUNICIPIO ROMANO HASTA COMIENZOS DEL SIGLO XX

2. EL ESTATUTO MUNICIPAL DE 8 DE MARZO DE 1924

3. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA ESPAÑOLA DE 9 DE DICIEMBRE DE 1931

4. LEY MUNICIPAL DE 1935 Y GUERRA CIVIL

5. LEY DE 17 DE JULIO DE 1945 DE BASES DE RÉGIMEN LOCAL

6. DECRETO DE 24 DE JUNIO DE 1955 POR EL QUE SE APRUEBA EL TEXTO ARTICULADO Y REFUNDIDO DE LAS LEYES DE BASES DE RÉGIMEN LOCAL, DE 17 DE JULIO DE 1945 Y DE 3 DE DICIEMBRE DE 1953. (BOE 10-JULIO-1955

CAPITULO II. EL ESTADO DE LA CUESTIÓN A PARTIR DE LA CONSTITUCIÓN DE 1978. 65

1. LA AUTONOMÍA LOCAL

2. MUNICIPIO MODERNO Y REALIDAD SOCIAL

3. LA HACIENDA LOCAL Y LOS RECURSOS HUMANOS

CAPITULO III. POSICIÓN JURÍDICA DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL

1. CONSIDERACIONES PREVIAS Y ESTADO ACTUAL DE LA CUESTIÓN

2. CONCEPTO DE SERVICIO PÚBLICO

3. CARACTERÍSTICAS DE LA ACTIVIDAD PRESTACIONAL

CAPITULO IV. MATERIAS CONSTITUTIVAS DE SERVICIOS OBLIGATORIOS

1. NOTAS Y PRINCIPIOS CARACTERÍSTICOS

2. REPERTORIO DE SERVICIOS MUNICIPALES OBLIGATORIOS

CAPITULO V. POSICIÓN JURÍDICA DEL VECINO A LA LUZ DE LA LEY DE BASES DE RÉGIMEN LOCAL Y DE LA LEY DE LA JURISDICCIÓN

1. CUESTIONES GENERALES

2. EL CONCEPTO LEGAL DE VECINO Y SUS CIRCUNSTANCIAS

CAPITULO VI. INSTRUMENTOS JURÍDICOS DE LOS VECINOS PARA EXIGIR LAS PRESTACIONES OBLIGATORIAS

1. PLANTEAMIENTO

2. RECLAMACIÓN EN SEDE ADMINISTRATIVA

3. IMPUGNACIÓN DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL ORDINARIO POR LA FALTA DE CONSIGNACIÓN DE CRÉDITO PARA EL CUMPLIMIENTO DE CONCRETAS PRESTACIONES DE CARÁCTER OBLIGATORIO

4. ACCIÓN VECINAL PARA EXIGIR JUDICIALMENTE EL ESTABLECIMIENTO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE PRESTACIÓN OBLIGATORIA

CAPITULO VII. CONCLUSIÓN CRÍTICA AL SISTEMA

BIBLIOGRAFÍA

Prólogo de Francisco Javier García García-Sotoca.

Resumen

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