Prevaricación y Derecho administrativo
- ISBN: 9788413592695
- Editorial: Editorial Colex
- Fecha de la edición: 2021
- Lugar de la edición: A Coruña. España
- Encuadernación: Rústica
- Medidas: 24 cm
- Nº Pág.: 230
- Idiomas: Español
Los constantes requerimientos de la sociedad moderna, en términos prestacionales, las necesidades regulatorias de muchos sectores, así como el fenómeno de la descentralización que ha multiplicado las instancias de decisión, unido a las exigencias de transparencia, participación y buen gobierno, han supuesto una extraordinaria expansión del Derecho Administrativo, que ha venido acompañada de un crecimiento de tecnificación, pudiendo decirse ya que el Derecho Administrativo integra un conjunto de subsistemas jurídicos, tales como el urbanismo, la contratación pública, la defensa de la competencia, la protección del medio ambiente, el régimen financiero y presupuestario o el régimen personal de la Administración, de tal modo que a veces resulta imposible, incluso para el profesional, estar al tanto de todas las normas vigentes que afectan a alguno de estos subsectores del Derecho Administrativo.
Partiendo de esta realidad, este trabajo de se centra en contrastar los límites del Derecho Penal, tradicionalmente amadrigados en la autoproclamada ultima ratio, cuando se encuentra ante la tesitura de desplegar sus potentes y devastadores efectos frente a una actuación administrativa presuntamente reprobable. En principio, ese contexto no ofrece nada nuevo: la consolidada doctrina del Tribunal Supremo viene exigiendo un plus de antijuricidad y un dolo directo para traspasar la barrera penal. No es esta, sin embargo, la realidad que hemos vivido en los últimos 20 años.
PRÓLOGO
1. INTRODUCCIÓN
2. EXPANSIÓN DEL DERECHO PENAL
3. CARACTERIZACIÓN DEL DELITO DE PREVARICACIÓN DEL ART. 404 CP
4. EL BIEN JURÍDICO PROTEGIDO POR EL DELITO DE PREVARICACIÓN
5. CARÁCTER RESIDUAL DEL TIPO DE PREVARICACIÓN DEL ART. 404 CP
6. LOS ELEMENTOS DEL TIPO DE PREVARICACIÓN DEL ART. 404 CP
6.1. Concepto de autoridad o funcionario público
6.2. La resolución prevaricadora
6.3. El silencio administrativo y la prevaricación por omisión
6.4. La emisión de informes, oficios, contestaciones u otros
6.5. Actos verbales y disposiciones administrativas de carácter general
6.6. Clases de resoluciones. La terminación convencional y los convenios de la Administración
6.7. La resolución dictada «en un asunto administrativo
6.8. La arbitrariedad de la resolución
6.9. Complejidad del Derecho Administrativo y prevaricación
6.10. La prevaricación por «desviación de poder
6.11. El «resultado» materialmente injusto de la resolución
6.12. Que la resolución sea dictada «a sabiendas de su injusticia
7. AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN EN EL DELITO DE PREVARICACIÓN ADMINISTRATIVA
7.1. Autoría, coautoría y autoría mediata en el delito de prevaricación administrativa
7.2. Partícipes en el delito de prevaricación del art. 404 CP
7.3. La atenuación de la pena a los partícipes en el caso de los delitos especiales. El art. 65.3 CP. La situación del cómplice
8. EL TRATAMIENTO DEL ERROR EN EL DELITO DE PREVARICACIÓN ADMINISTRATIVA
8.1. Error y prueba indiciaria
8.2. ¿Error de tipo o de prohibición?
9. EL PRECEDENTE ADMINISTRATIVO Y EL DELITO DE PREVARICACIÓN ADMINISTRATIVA
9.1. La cuestión del precedente administrativo ilegal
9.2. Precedente administrativo y prevaricación
10. SUPUESTOS DE PREJUDICIALIDAD Y PREVARICACIÓN ADMINISTRATIVA
11. REGLAS DE CONEXIDAD Y CONCURSO DE DELITOS
11.1. Cohecho y Prevaricación administrativa
11.2. Falsedad y prevaricación administrativa
11.3. Usurpación de funciones y Prevaricación administrativa
11.4. Tráfico de influencias y prevaricación administrativa
11.5. Negociaciones prohibidas a funcionarios y prevaricación administrativa
11.6. Fraude y prevaricación administrativa
11.7. Malversación y prevaricación administrativa
12. PREVARICACIÓN ADMINISTRATIVA Y DELITO CONTINUADO
12.1. Delito continuado y prescripción
12.2. Coautoría y participación en el delito continuado de prevaricación administrativa
13. PREVARICACIÓN ADMINISTRATIVA Y ÓRGANOS COLEGIADOS
13.1. Los órganos colegiados en el Derecho Administrativo
13.2. Órganos colegiados, principio de culpabilidad y posición de garante
14. PREVARICACIÓN ADMINISTRATIVA Y DELEGACIÓN DE FUNCIONES
14.1. El caso particular de las encomiendas de gestión
15. LA PRUEBA DE INDICIOS Y EL DELITO DE PREVARICACIÓN ADMINISTRATIVA
16. PREVARICACIÓN Y PRESUNCIÓN DE INOCENCIA
17. PREVARICACIÓN ADMINISTRATIVA Y SANCIONES DISCIPLINARIAS. EL PRINCIPIO NON BIS IN IDEM
18. PREVARICACIÓN ADMINISTRATIVA Y EL JUICIO POR JURADO
19. PREVARICACIÓN ADMINISTRATIVA Y PENALIDAD
19.1. Alcance y extensión de la inhabilitación especial
19.2. El principio de proporcionalidad
20. ANULACIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS POR LOS TRIBUNALES PENALES
21. PRESCRIPCIÓN DEL DELITO DE PREVARICACIÓN. PRESCRIPCIÓN Y CONEXIDAD
21.1. Prescripción del delito de prevaricación del art. 404 CP
21.2. Prescripción y conexidad delictiva
21.3. Cómputo de los plazos
21.4. Prescripción y nulidad de actuaciones
22. CIRCUNSTANCIAS EXCLUYENTES Y MODIFICATIVAS DE LA RESPONSABILIDAD CRIMINAL EN EL DELITO DE PREVARICACIÓN ADMINISTRATIVA
22.1. Circunstancias eximentes
22.2. Circunstancias modificativas (atenuantes y agravantes)
BIBLIOGRAFÍA
