Las sucesivas modificaciones legislativas, la constante y creciente jurisprudencia dictada por los tribunales , junto con la entrada en escena de nuevos actores y nuevas formas, aconsejan una actualización del Manual del secretario publicado hace ya 17 años en relación con estos aspectos, y, con este objetivo, esta obra ofrece un análisis exhaustivo de las siguientes cuestiones:
• Los aspectos más relevantes de los problemas y exigencias que se derivan de la constitución de las nuevas corporaciones locales y de la elección periódica de sus alcaldes y alcaldesas, así como de las variaciones que durante el mandato se pueden producir en la configuración inicial de los ayuntamientos.
• El marco legal actual de la organización municipal, mediante un estudio de los aspectos más esenciales de la configuración del cartapacio municipal y un análisis retrospectivo de los hitos fundamentales que en materia de organización municipal se han producido desde la primera legislación básica hasta este momento.
• El necesario ejercicio de la potestad de autoorganización local y la reivindicación del auténtico papel que en esta labor han de jugar los reglamentos orgánicos.
• El régimen jurídico y la importancia actual de los grupos políticos municipales y su incidencia en el funcionamiento municipal, con un análisis específico de los derechos de los concejales y concejalas no adscritos y de su tratamiento jurisprudencial.
• Las reglas esenciales del funcionamiento municipal, con especial énfasis en las sesiones plenarias y, dentro de estas, en la parte de control.
• Y el estatuto jurídico básico actual de los electos locales, configurado por sus derechos, obligaciones y responsabilidades, con el paralelo análisis de las especialidades contenidas en la legislación autonómica de régimen local.
Todo ello mediante el análisis teórico y práctico de las diferentes normas jurídicas de carácter general con incidencia en la actividad municipal, tanto de carácter básico como autonómico, y la incorporación de unos formularios de los actos más significativos de la configuración del cartapacio municipal.