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Los planes provinciales como instrumentos jurídicos necesarios en la cooperación municipal y para el ejercicio de competencias propias de las diputaciones

Los planes provinciales como instrumentos jurídicos necesarios en la cooperación municipal y para el ejercicio de competencias propias de las diputaciones

  • ISBN: 9788412026733
  • Editorial: Fundación Democracia y Gobierno Local
  • Lugar de la edición: Madrid. España
  • Colección: Claves del Gobierno Local
  • Encuadernación: Rústica
  • Medidas: 24 cm
  • Nº Pág.: 109
  • Idiomas: Español

Papel: Rústica
12,00 €
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Resumen

PREMIO FERNANDO ALBI 2017 DE LA DIPUTACIÓN DE ALICANTE

El artículo 4.1c) LRBRL reconoce a las provincias, junto a municipios e islas, en su calidad de Administraciones públicas de carácter territorial, y dentro de la esfera de sus competencias, la potestad genérica de programación o planificación. Al ejercer esta potestad, es una obviedad el reconocer que los resultados de la misa –de seguir el procedimiento para ello- habrá de recibir con toda corrección la calificación de planes provinciales respecto a la materia de que se trate, sin mayores añadidos.

Al margen de la nueva redacción del artículo 36 LBRL en cuanto a la omisión de los intereses peculiares de la provincia, sigue vigente y, por tanto, viva la facultad que reconoce de manera genérica el artículo 2.1 LBRL a todos los entes locales de intervenir en cuantos asuntos afecten al círculo de sus intereses, evidentemente, con las competencias que se le atribuyan y a través de las potestades instrumentales del artículo 4.

Todo ello lleva –y esta es la única conclusión lógica- a que la planificación propia, con criterios de cada provincia atendiendo a sus circunstancias, debe estar concertada hacia abajo para conectarse con los municipios, y de estar concertada hacia arriba para coordinarse con el resto de las Administraciones públicas de nivel superior, para asegurar coherencia y evitar duplicidades.

Los planes provinciales, por tanto y de una forma u otra, deben ser necesariamente planes concertados.

Capítulo 1. Introducción: objeto y contexto

Capítulo 2. El concepto de cooperación

Capítulo 3. Las competencias provinciales y su clasificación en función de ámbitos territoriales superpuestos

Capítulo 4. La línea del tiempo de la cooperación local y los planes provinciales

Capítulo 5. La potestad planificadora de las diputaciones en la legislación actual y su régimen jurídico

Capítulo 6. El rediseño de los planes: los planes provinciales concertados

Capítulo 7. Epílogo y conclusiones propositivas

Anexo 1. Legislación y jurisprudencia

Anexo 2. Cuadros de distribución de fondos del programa presupuestarios de cooperación económica estatal con las corporaciones locales, en su etapa final (2008 2010)

Anexo 3. Tabla de correspondencias entre los ámbitos territoriales de las competencias provinciales, las competencias municipales y los instrumentos jurídicos de actuación

Anexo bibliográfico

Resumen

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