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Presentación
Prólogo

I. BREVE REFERENCIA A LA MATERIA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

II. LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO EN LA LEY DE CANTABRIA 2/2001, DE 25 DE JUNIO, DE ORDENACIÓN TERRITORIAL Y RÉGIMEN URBANÍSTICO DEL SUELO

III. TRABAJOS PREVIOS
1. Estudios de opinión
2. Análisis del medio físico
3. Demografía y vivienda
4. Análisis urbanístico
4.1. Suelo rústico
4.2. Red Natura 2000
4.3. Sistemas de asentamiento
5. Infraestructuras, equipamientos e industria
6. Organización del territorio
7. Sendas y playas

IV. METODOLOGÍA APLICADA
1. Categorías de protección
1.1. Protección ambiental
1.1.1. Protección costera
1.1.2. Protección intermareal
1.1.3. Protección de riberas
1.1.4. Protección ecológica
1.1.5. Áreas de interés paisajístico
1.2. Protección litoral
2. Categorías de ordenación
2.1. Ordenación Ecológico-Forestal
2.1.1. Modelo Tradicional
2.1.2. Áreas Periurbanas

V. ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL POL

VI. MODELO TERRITORIAL PROPUESTO POR EL POL

VII. LÍMITES DEL POL
1. Respeto a las competencias estatales sobre el dominio público marítimo-terrestre
2. El POL y la autonomía local

VIII. EL POL Y LA INTERVENCIÓN EN EL MERCADO DEL SUELO
1. Desarrollo de viviendas protegidas en municipios del ámbito litoral
2. Mecanismos de acción
3. Estrategias y oportunidades

IX. ACTUACIONES INTEGRALES ESTRATEGICAS DE CARÁCTER PRODUCTIVO
1. Las actuaciones productivas se integran en el modelo industrial de Cantabria sin causar desequilibrios
2. Justificación de las actuaciones del POL
2.1. Reparto geográfico y necesidad de introducirlas en el POL
2.2. Justificación concreta de cada actuación
2.2.1. Costa oriental. Ampliación del Polígono de Vallegón en Castro Urdiales
2.2.2. Costa central. Actuación en Marina de Cudeyo-Medio Cudeyo
2.2.3. Costa central. Actuación de Piélagos-Villaescusa
2.2.4. Costa Occidental. Actuación de Val de San Vicente
3. Situación actual de las actuaciones integrales estratégicas productivas
3.1. Área Productiva Marina de Cudeyo-Medio Cudeyo
3.2. Área Piélagos-Villaescusa
3.3. Parque Científico y Tecnológico en Santander
3.4. Área Val de San Vicente
3.5. Área Castro Urdiales

X. EL POL Y EL ANTEPROYECTO DE LEY DEL PLAN REGIONAL DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DE CANTABRIA

XI. EL POL COMO CLÁUSULA STAND-STILL

XII. EL POL Y LA NORMAS DE APLICACIÓN DIRECTA

XIII. COMPENSACIONES A LOS PROPIETARIOS

XIV. LAS SENTENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 57/2015, DE 18 DE MARZO Y 92/2015, DE 14 DE MAYO
1. Sentencia del Tribunal Constitucional 57/2015
1.1. El POL y la legislación básica estatal sobre medio ambiente
1.2. Modelo territorial del POL
1.3. Criterios aplicables a todo el término municipal
1.4. Normas de protección
1.5. Criterios de ordenación
1.6. Actuaciones Integrales Estratégicas
1.7. Patrimonio público litoral
2. Sentencia del Tribunal Constitucional 92/2015, de 14 de mayo
2.1. Criterios de ordenación aplicables al área de ordenación. Legitimación del modelo territorial
2.2. Política de vivienda protegida
2.3. Régimen de los crecimientos urbanísticos en las áreas periurbanas
2.4. Crecimientos en el área de modelo tradicional
2.4.1. Área no litoral

XV. CONCLUSIONES: DIEZ RAZONES PARA ORDENAR TERRITORIALMENTE CANTABRIA CON BASE EN EL POL
Primera. Necesidad de acometer la ordenación territorial de Cantabria
Segunda. Ámbito autonómico de la ordenación territorial
Tercera. Procedimiento idóneo para abordar la ordenación territorial en Cantabria
Cuarta. Necesidad de liderazgo
Quinta. Necesidad de articulación entre el PROT y el POL
Sexta. Naturaleza del PROT
Séptima. Modelo territorial
Octava. Metodología de adaptación de los planes generales de ordenación urbana
Novena. Rango del PROT
Décima. Carácter omnicomprensivo de la materia ordenación del territorio
Bibliografía