El capítulo I, rubricado “La sostenibilidad urbana: origen, signi­ficación y régimen programático” contiene la documentación más relevante publicada, desde que se impone socialmente la idea de sos­tenibilidad, en su origen en el sector del medioambiente.

En el capítulo II, rubricado “Los precedentes de la planificación urbana sostenible en el Código de Teodosio”, la autora procede a recopi­lar e interpretar las numerosas leyes, incluidas en el Código Teodo­siano, cuyo objetivo es ordenar restauraciones masivas de edificios ruinosos, antiguos o mal conservados, conminando a los poderes pú­blicos, de forma insistente, a no tolerar conductas urbanísticas con­trarias a lo establecido, lo que, sin embargo, se incumple de forma habitual, y de ahí la continua reiteración de las mismas disposicio­nes, desde el IV hasta el VI, con Justiniano y su Código.

En el capítulo III, se recoge la legislación justinianea atinente a los criterios de sostenibilidad urbana. Justiniano siguió insistiendo en la obligación, básicamente moral, de aprovechar lo ya construido pues no había necesidades públicas o habitacionales de la población que justificasen nuevas obras de continuo, si bien no logró plena­mente su objetivo, debido a que la financiación de obras públicas o la construcción de obras privadas de uso público, obedecía en nume­rosas ocasiones al especial empeño de sus promotores por obtener fama y gloria como buenos ciudadanos para pasar a la posteridad o perpetuar su memoria o bien a fines espurios de captación de votos o de tráfico de influencias.

Nos encontramos, en definitiva, con una obra de referencia en el marco del derecho urbanístico histórico… del prólogo de Antonio Fernández de Buján y Fernández. Catedrático de Derecho Romano de la UAM