Bien puede decirse de este libro que es todo un clásico. Escrito por el autor a la par que trabajaba en el proceso constituyente, vio la luz en diciembre de 1978 y se agotó en pocos meses. Cerca de medio siglo después sigue siendo el único exponente del género de los comentarios sistemáticos surgido respecto de nuestra Lex Superior de la pluma de un solo constitucionalista.
Es una glosa rigurosa y pausada de nuestra extensa y compleja Constitución de 1978, escrita cuando se encontraba aún muy próximo el eco de los debates parlamentarios, por lo que sus páginas revelan los enfoques que unas y otras fuerzas políticas habían aportado al esfuerzo constituyente.
Esta obra es un testimonio de cómo el autor, entonces joven catedrático de Derecho político, procura diseccionar con la mayor objetividad posible la nueva Ley de leyes, ante los ojos de los profesionales del Derecho, pero sin ocultar en ningún momento las convicciones que habían presidido su compromiso político en la oposición al franquismo y su presencia en UCD y en la Comisión Constitucional del Congreso de los Diputados.
Todas las páginas conservan lozanía e interés, tanto por ser expresión del nivel técnico-jurídico y del entusiasmo que acompañó al debate constituyente, como por percibirse en sus intersticios preocupaciones y reservas sobre consensos incompletos, que motivaron optar por soluciones factibles, pero no siempre óptimas. Cuando han transcurrido varias décadas y se ha incrementado el interés por estudiar posibles reformas parciales de nuestra Carta Magna o avanzar en nuevas interpretaciones, el jurista encontrará en este grueso libro puntos de arranque o de anclaje para sus reflexiones de presente.